计价格[2002]1980号有(yǒu)关招标服務(wù)收费管理(lǐ)的通知
國(guó)家发展计划委员会文(wén)件
计价格[2002]1980号
國(guó)家计委关于印发《招标代理(lǐ)服務(wù)收费管理(lǐ)暂行办法》的通知
各省、自治區(qū)、直辖市计委、物(wù)价局：
為(wèi)规范招标代理(lǐ)服務(wù)收费行為(wèi)，维护招标人、投标人和招标代理(lǐ)机构的合法权益，促进招标代理(lǐ)行业的健康发展，我委制定了《招标代理(lǐ)服務(wù)收费管理(lǐ)暂行办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请按照执行。
根据《國(guó)家计委、财政部关于整顿招标投标收费的通知》（计价格[2002]520号）规定，实行由中标人付费的机電(diàn)设备招标代理(lǐ)服務(wù)，可(kě)暂按现行有(yǒu)关规定执行，至2004年1月1日统一执行委托人付费。机電(diàn)设备招标代理(lǐ)服務(wù)收费标准，自《办法》生效之日起按《办法》规定执行。
药品集中招标采購(gòu)收费暂按现行有(yǒu)关规定执行。
特此通知。
附件：招标代理(lǐ)服務(wù)收费管理(lǐ)暂行办法
二OO二年十月十五日
招标代理(lǐ)服務(wù)收费管理(lǐ)暂行办法
(2002-10-15发布)
第一条為(wèi)规范招标代理(lǐ)服務(wù)收费行為(wèi)，维护招标人、投标人和招标代理(lǐ)机构的合法权益，根据《中华人民(mín)共和國(guó)价格法》、《中华人民(mín)共和國(guó)招标投标法》及有(yǒu)关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 中华人民(mín)共和國(guó)境内发生的各类招标代理(lǐ)服務(wù)的收费行為(wèi)，适用(yòng)本办法。
第三条本办法所称招标代理(lǐ)服務(wù)收费，是指招标代理(lǐ)机构接受招标人委托，从事编制招标文(wén)件（包括编制资格预审文(wén)件和标底），审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答(dá)疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业務(wù)所收取的费用(yòng)。
第四条招标代理(lǐ)机构从事招标代理(lǐ)业務(wù)并收取服務(wù)费用(yòng)的，必须符合《中华人民(mín)共和國(guó)招标投标法》第十三条、第十四条规定的条件，具备独立法人资格和相应资质。
第五条招标代理(lǐ)机构应当在招标人委托的范围内办理(lǐ)招标事宜，遵守國(guó)家法律、法规及政策规定，符合招标人的技术、质量要求。
第六条招标代理(lǐ)服務(wù)应当遵循公开、公正、平等、自愿、有(yǒu)偿的原则。严格禁止任何单位和个人為(wèi)招标人强制指定招标代理(lǐ)机构或强制具有(yǒu)自行招标资格的单位接受代理(lǐ)并收取费用(yòng)。
第七条 招标代理(lǐ)服務(wù)收费按照招标代理(lǐ)业務(wù)性质分(fēn)為(wèi)：
（一）各类土木(mù工程、建筑工程、设备安装、管道線(xiàn)路敷设、装饰装修等建设以及附带服務(wù)的工程招标代理(lǐ)服務(wù)收费。
（二）原材料、产品、设备和固态、液态或气态物(wù)體(tǐ)和電(diàn)力等货物(wù)及其附带服務(wù)的货物(wù)招标代理(lǐ)服務(wù)收费。
（三）工程勘察、设计、咨询、监理(lǐ)，矿业权、土地使用(yòng)权出让、转让和保险等工程和货物(wù)以外的服務(wù)招标代理(lǐ)服務(wù)收费。
第八条 招标代理(lǐ)服務(wù)收费实行政府指导价。
第九条 招标代理(lǐ)服務(wù)收费采用(yòng)差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20％。具體(tǐ)收费额由招标代理(lǐ)机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商(shāng)确定。
第十条招标代理(lǐ)服務(wù)实行"谁委托谁付费"。
工程招标委托人支付的招标代理(lǐ)服務(wù)费，可(kě)计入工程前期费用(yòng)。货物(wù)招标和服務(wù)招标委托人支付的招标代理(lǐ)服務(wù)费，按照财政部门规定列支。
第十一条招标代理(lǐ)机构按规定收取代理(lǐ)费用(yòng)和出售招标文(wén)件后，不得再要求招标委托人无偿提供食宿、交通等或收取其他(tā)费用(yòng)。
第十二条招标代理(lǐ)业務(wù)中有(yǒu)超过本办法第三条规定的要求的，招标代理(lǐ)机构可(kě)与招标委托人就所增加的工作量，另行协商(shāng)确定服務(wù)费用(yòng)。
第十三条招标代理(lǐ)服務(wù)收费纠纷，依据《中华人民(mín)共和國(guó)价格法》、《中华人民(mín)共和國(guó)合同法》及其他(tā)有(yǒu)关法律、法规处理(lǐ)。
第十四条各级政府有(yǒu)关部门或者其授权、委托的单位，按照國(guó)務(wù)院关于招标投标管理(lǐ)职能(néng)分(fēn)工规定履行监督职能(néng)，要求招标投标当事人履行审批、备案及其他(tā)手续的，一律不得收费。
违反前款规定，擅自设立收费项目、制定收费标准以及收取管理(lǐ)性费用(yòng)的，由政府价格主管部门予以处罚。
第十五条招标代理(lǐ)机构违反本办法规定的，由政府主管部门依据《中华人民(mín)共和國(guó)价格法》和《价格违法行為(wèi)行政处罚规定》予以查处。
第十六条本办法由國(guó)家计委负责解释。
第十七条本办法自2003年1月 1日起执行。國(guó)家计委及有(yǒu)关部门、各省、自治區(qū)、直辖市价格主管部门制定的相关规定，凡与本办法相抵触的，自本办法生效之日起废止。
附： 招标代理(lǐ)服務(wù)收费标准
中标金额（万元） | 货物(wù)招标 | 服務(wù)招标 | 工程招标 |
100以下 | 1.5％ | 1.5％ | 1.0％ |
100—500 | 1.1％ | 0.8％ | 0.7％ |
500—1000 | 0.8％ | 0.45％ | 0.55％ |
1000—5000 | 0.5％ | 0.25％ | 0.35％ |
5000—10000 | 0.25％ | 0.1％ | 0.2％ |
10000——100000 | 0.05％ | 0.05％ | 0.05％ |
1000000以上 | 0.01％ | 0.01％ | 0.01％ |
注：1、按本表费率计算的收费為(wèi)招标代理(lǐ)服務(wù)全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文(wén)件（有(yǒu)标底的含标底）服務(wù)的，可(kě)按规定标准的30％计收。
2、招标代理(lǐ)服務(wù)收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理(lǐ)业務(wù)中标金额為(wèi)6000万元，计算招标代理(lǐ)服務(wù)费额如下：
100万元×1.0％＝1万元
（500－100）万元×0.7％＝2.8万元
（1000－500）万元×0.55％＝2.75万元
（5000－1000）万元×0.35％＝14万元
（6000－5000）万元×0.2％＝2万元
合计收费＝1＋2.8＋2.75＋14＋2＝22.55(万元)
